Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев в Послании от 8 сентября 2025 года уделил особое внимание государственной финансовой политике, подчеркнув, что каждый тенге, поступающий от налогов, должен быть направлен на благо народа. Этот принцип — важная реформа, направленная на обеспечение справедливого и эффективного управления финансами, а также на повышение качества жизни граждан.
Озвученный Главой государства подход сегодня реализуется во всех регионах страны. В частности, город Шымкент активно работает над повышением финансовой самостоятельности. Доходы городского бюджета стабильно растут, а процесс перехода к самоуправлению динамично развивается.
Что такое финансовая самостоятельность?
Бюджетная или финансовая самостоятельность — это система, при которой местные исполнительные органы имеют возможность самостоятельно планировать, управлять налоговыми и другими поступлениями на своей территории, а также эффективно их использовать. Это важный инструмент, направленный на повышение ответственности местной власти и улучшение качества государственных услуг.
С ростом бюджетной самостоятельности город получает возможность принимать решения, исходя из реальных потребностей населения. Например, где нужно построить детский сад, какую улицу отремонтировать, какие социальные программы поддерживать — такие вопросы решаются не на центральном, а на местном уровне.
Динамика финансового роста в Шымкенте
За последние два года бюджет города Шымкента значительно увеличился. Если в 2023 году казна города составляла около 343 миллиардов тенге, то в настоящее время эта цифра достигла 473 миллиардов тенге. Это означает рост на 130 миллиардов тенге, что говорит о высоких темпах экономического развития города.
Кроме того, уровень самостоятельности бюджета увеличился с 46% до 56%. Это означает, что городская администрация получила больше возможностей управлять собственными доходами. Если ранее почти половина бюджета формировалась за счет трансфертов и субвенций из республиканского бюджета, то теперь Шымкент самостоятельно формирует значительную часть своих финансовых ресурсов.
Цели на 2026 год
Согласно планам акимата города Шымкента, к 2026 году бюджетная самостоятельность должна достичь 72%. Это весьма амбициозная цель. Для ее достижения предусмотрен ряд конкретных шагов:
Увеличение налоговых поступлений. За счет диверсификации экономики города, развития малого и среднего бизнеса, привлечения инвестиций и создания новых рабочих мест планируется расширить налоговую базу.
Цифровизация финансового планирования и управления. Это позволит обеспечить прозрачное, эффективное и справедливое использование бюджетных средств.
Усиление общественного контроля. Граждане получат возможность отслеживать, на что тратятся бюджетные средства. Это повысит участие населения в государственном управлении.
Конкретные действия, направленные на улучшение качества жизни
Рост городского бюджета и расширение финансовой самостоятельности — это не просто цифры. Это конкретные результаты, выражающиеся в реальных делах. За последние годы в Шымкенте:
Введено в эксплуатацию более 30 новых школ;
Отремонтировано и построено более 100 километров дорог;
Значительно увеличены показатели обеспечения питьевой водой и газом;
Активно продолжается строительство жилья для многодетных семей и социально уязвимых слоев населения;
Реализуются масштабные проекты в сфере общественного транспорта, здравоохранения, культуры и спорта.
Большинство этих проектов реализуется за счет местного бюджета. То есть налоги, уплаченные жителями города, направляются непосредственно на улучшение условий их жизни.
Финансовая самостоятельность — путь к настоящему самоуправлению
Рост финансовой самостоятельности в Шымкенте полностью соответствует Концепции развития местного самоуправления в Республике Казахстан. Эффективное управление возможно только тогда, когда власть делегируется от центра к местному уровню. Это:
обеспечивает оперативное принятие управленческих решений;
способствует целенаправленному использованию ресурсов;
позволяет населению активно участвовать в решении местных вопросов.
Таким образом, финансовая самостоятельность — это не только экономический термин, но и один из основных элементов построения демократического общества.
Заключение
Бюджетная политика, реализуемая в городе Шымкент за последние годы, становится эффективной моделью местного управления. Благодаря сотрудничеству и доверию между городской властью и жителями, бюджетные средства расходуются открыто и по назначению. А это — залог устойчивого развития и благополучия всего города.
